2017年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是我省脫貧攻堅的決勝之年，也是行業(yè)內(nèi)落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）等文件精神的開局之年。在“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位指導下，房地產(chǎn)市場將持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，對新型墻體材料的需求將由數(shù)量快速遞增轉(zhuǎn)向質(zhì)量功能更高。全省墻材革新工作要結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新特點，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，繼續(xù)深入推動縣城“禁實”工作，抓好在美麗鄉(xiāng)村和綠色村鎮(zhèn)建設(shè)中新墻材的推廣應用，促進當?shù)匦滦蛪w材料企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強墻改專項基金規(guī)范征管，進一步推動全省墻材革新工作穩(wěn)步發(fā)展。
今年的總體目標是：全省安排8個“禁實”縣城；全省新墻材產(chǎn)量增長6%，達到79億塊標磚，新墻材產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例提高到71 %以上；通過縣城“禁實”和發(fā)展新型墻體材料等措施，全省節(jié)約土地超過1.25萬畝，節(jié)約生產(chǎn)能耗49萬噸標準煤，減少二氧化碳等溫室氣體排放39萬噸,利用各種固體廢棄物超過1000萬噸。
今年的重點工作是：
1．宣傳并落實好《甘肅省墻體材料革新“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)多次討論修訂，目前，由西北民族大學土木工程院牽頭起草的《甘肅省墻體材料革新“十三五”發(fā)展規(guī)劃（報批稿）》已完成，報經(jīng)核準后，將盡快下發(fā)全省。《規(guī)劃》下發(fā)后，各地要認真組織傳達學習，充分發(fā)揮規(guī)劃的總體指引作用，因地制宜，多措并舉，及時制定落實省上規(guī)劃的具體措施和辦法。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，及時謀劃各市州“十三五”墻材革新工作。
2、繼續(xù)抓好縣城“禁實”工作。縣城“禁實”是列入省政府目標責任考核的一項重要工作內(nèi)容，各地要高度重視。2016年，我省安排清水縣、莊浪縣、天祝縣、民樂縣、肅北縣、臨洮縣、康樂縣、禮縣等8個縣城，在各相關(guān)市州政府和主管部門高度重視和大力支持下，目前已基本完成“禁實”工作任務(wù)。2017年上半年，將組織相關(guān)市州墻改辦對上述縣城進行互檢。2017年，省上將繼續(xù)推動此項工作，安排肅南縣、古浪縣、通渭縣、渭源縣、徽縣、臨潭縣、卓尼縣、廣河縣等8個縣城為“禁實”縣城，上述縣城及所屬市州務(wù)必高度重視，以縣城“禁實”為抓手，各地要倒逼本轄區(qū)淘汰落后實心粘土磚企業(yè)，推動當?shù)貕Σ男袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級；要對照國家和省上關(guān)于墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的各項規(guī)定，盡快督促墻材革新相關(guān)工作尚未全面有效開展的縣城盡快成立領(lǐng)導小組，落實機構(gòu)及人員，開征墻改基金；已完成“禁實”工作任務(wù)的縣（區(qū)、市），要固本強基，防止反彈，并分批次推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”，持續(xù)推進墻材革新工作，建立長效機制。
3、繼續(xù)抓好墻改專項基金的規(guī)范征管。墻改基金是現(xiàn)階段國務(wù)院明確予以保留的少數(shù)政府性基金之一，各地政府要高度重視，嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，不得隨意減、免、緩征墻改基金，也不能無故不予以返退或不及時返退。今年，省墻改辦將結(jié)合“禁實”縣城互檢和對企業(yè)的調(diào)研工作，對各地墻改基金征收和返退情況進行一次檢查，重點檢查有“禁實”任務(wù)的縣城基金征收和返退情況。
4、進一步做好墻改基金扶持項目工作。進一步完善修訂《甘肅省省級新型墻體材料專項基金補助項目指引》和《甘肅省省級新型墻體材料專項基金科研類補助項目指引》。2017年重點對板材類和燒結(jié)空心類產(chǎn)品（限隧道窯）生產(chǎn)線新建和技改項目進行扶持；同時，繼續(xù)推動新型墻體材料推廣示范工程，2017年將重點對美麗鄉(xiāng)村和綠色村鎮(zhèn)建設(shè)中的裝配式建筑進行扶持。各市州要生產(chǎn)、推廣、科研并重，提前摸清底數(shù)，充分發(fā)揮墻改基金的導向、調(diào)控功能，嚴格初審把關(guān)，按要求申報。
5、加強新型墻體材料認定管理工作。認真落實《關(guān)于進一步加強新型墻體材料產(chǎn)品認定工作的通知》（甘墻辦發(fā)〔2016〕11號），各市州墻改辦要加強對產(chǎn)品認定證書辦理過程中的程序、要件、現(xiàn)場考評的管控，確保產(chǎn)品認定正規(guī)嚴肅。通過強化認定管理，加強省墻改辦及各市州墻改辦對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)指導，規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保建筑質(zhì)量。同時，按國家要求探索開展預拌混凝土、預拌砂漿、水泥預制件的新墻材認定工作。
6．舉辦一期加氣混凝土砌塊企業(yè)培訓班。為掌握全省加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)能過剩總體現(xiàn)狀，摸清本行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，為行業(yè)發(fā)展和布局決策提供服務(wù)，今年將對全省加氣混凝土企業(yè)進行一次全面摸底調(diào)查。為配合這次調(diào)查，擬于上半年舉辦一次培訓班，邀請行業(yè)內(nèi)專家進行授課，并結(jié)合行業(yè)培訓和前期紙質(zhì)報表調(diào)查，對加氣塊行業(yè)調(diào)查進行初步總結(jié)。會后，省墻改辦將委托省墻材協(xié)會，赴各市州所有加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)，進行詳細調(diào)研和摸底調(diào)查。
7、舉辦一次全省新墻材博覽會。為更好展示和宣傳全省墻材革新工作成果，交流和展示全省各地新墻材產(chǎn)品，省墻改辦擬聯(lián)合各市州墻改辦舉辦一次全省新墻材博覽會。屆時，將邀請省外墻材裝備制造企業(yè)、省內(nèi)新墻材生產(chǎn)企業(yè)、國家和省上有關(guān)單位領(lǐng)導、市州墻材革新主管部門領(lǐng)導參會。展會期間，將舉辦講座、論壇等配套活動，竭誠為全省新墻材企業(yè)服務(wù)。各市州將制作展板，展示當?shù)?ldquo;十二五”期間新墻材發(fā)展成果。
8、組織有關(guān)市州墻改辦赴外省學習交流。下半年，擬組織一次市州墻改辦主任赴外省學習交流活動，學習外省墻改工作先進經(jīng)驗，特別是墻材革新信息統(tǒng)計管理、墻改基金征收使用中的好做法，提升我省墻改工作人員的能力素質(zhì)。
9．抓好宣傳工作。擬依托國家墻委會舉辦墻改宣傳工作座談會之機，組織全省墻材革新通訊員進行一次培訓，進一步提高通訊員能力素質(zhì)，調(diào)動各市州和各縣（市區(qū)）墻改工作人員抓好宣傳工作的積極性，及時報道當?shù)貕Ω墓ぷ鞯暮媒?jīng)驗好做法。2017年，《甘肅墻改》雜志擬編輯10期，甘肅墻改網(wǎng)上傳文章不少于80篇。
（本文轉(zhuǎn)載自：甘肅墻改網(wǎng)）
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